《江蘇省見義勇為專項基金管理辦法》

第一條 為了進一步加強對見義勇為專項基金的管理，規(guī)范見義勇為專項基金的收支行為，根據(jù)國務(wù)院《基金會管理條例》和《江蘇省獎勵和保護見義勇為人員條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用的范圍為，經(jīng)省民政部門批準注冊登記的各級見義勇為基金會。

第三條 見義勇為專項基金的來源主要是：各級政府財政撥款；省內(nèi)外社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人捐贈；銀行利息及投資收益；其他合法收入。

第四條 各級見義勇為基金會應(yīng)積極開展募捐宣傳活動。募捐工作應(yīng)堅持自愿原則，嚴禁強行攤派。

第五條 見義勇為捐贈物資歸基金會所有。有捐贈協(xié)議的按協(xié)議辦理；無捐贈協(xié)議的，基金會有權(quán)將其作為資助，無償轉(zhuǎn)讓給與其宗旨有關(guān)的其他單位或者個人。對無法用于符合其宗旨的用途時，可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。

第六條 見義勇為專項基金必須?？顚Ｓ?，不準挪作他用，而且必須將絕大部分資金直接用于見義勇為人員的獎勵、撫恤、慰問和組織宣傳活動等開支，其中基金會工作人員工資福利和行政辦公支出（管理費用）不得超過當年總支出的10%。開支的主要項目包括：

（一） 業(yè)務(wù)經(jīng)費（業(yè)務(wù)活動成本）：

1、用于見義勇為人員（及家屬）獎勵、撫恤、慰問，以及生活或醫(yī)療補助等費用；

2、用于宣傳見義勇為事跡、刊登見義勇為宣傳廣告、制作見義勇為獎?wù)潞托麄髌返荣M用；

3、用于組織見義勇為表彰活動的費用；

4、為資助基層建立見義勇為專項基金的撥款；

5、召開理事會議、理事長辦公會議的費用；

6、召開見義勇為工作會議、舉辦業(yè)務(wù)培訓等相關(guān)費用；

（二）管理費用

1、日常必需的辦公用品、電話費、水電費、郵電費、燃油費、差旅費、折舊費等；

2、按規(guī)定接待上級和見義勇為工作對口部門的費用；

3、接待見義勇為人員來訪的費用；

4、專職工作人員工資、獎金、福利、保險等費用；
5、用于見義勇為工作且列入基金會固定資產(chǎn)管理的辦公設(shè)備購置費、修繕費等；

6、社團注冊登記費、管理費和審計費。

（三）籌資費用

指為籌集業(yè)務(wù)經(jīng)費及基金保值增值而發(fā)生的相關(guān)費用。

（四）其他費用

指用于見義勇為工作但無法歸屬上述各項開支的費用。

第七條 見義勇為基金會作為社會團體法人，應(yīng)配備專職財會人員，按照民間非營利組織會計制度，依法進行獨立核算，實行電算化管理，并建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度。

第八條  基金會應(yīng)當按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。保值、增值的途徑主要有：銀行存款、投資國債及其他有價證券、委托有資格的金融機構(gòu)理財?shù)?。不得從事法律所禁止的借貸業(yè)務(wù)。投資事項須經(jīng)理事會議討論通過，并由出席的理事簽字。

第九條 各級基金會必須制定并嚴格執(zhí)行經(jīng)費審批制度，確保?？顚Ｓ眉案黜椫С霰壤容^合理。對見義勇為人員的獎勵或撫恤，其事跡須經(jīng)見義勇為行為發(fā)生地公安機關(guān)核實，經(jīng)辦部門研究提出獎勵（撫恤）意見，報基金會理事長、常務(wù)副理事長或業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導審批。集中獎勵和數(shù)額較大的支出項目，須經(jīng)理事長辦公會議審定。

第十條 各級見義勇為基金會應(yīng)建立由公安、財政、審計等相關(guān)職能部門負責人和捐款單位代表參加的監(jiān)督機構(gòu)，并定期（一般為半年）向監(jiān)督機構(gòu)成員報告經(jīng)費收支情況。監(jiān)督機構(gòu)成員在履行職責時可以查閱賬簿和會計資料，并要求有關(guān)人員報告

經(jīng)費使用情況。監(jiān)督機構(gòu)成員不得兼任基金會或管理機構(gòu)的管理職務(wù)。

第十一條 各級見義勇為基金會應(yīng)當于每年3月15日前向業(yè)務(wù)主管部門報送上一年度工作報告，接受年檢初審。年度工作報告主要包括財務(wù)報告、注冊會計師審計報告，以及開展募捐和宣傳表彰活動等情況，并以適當方式向社會公布，接受社會公眾監(jiān)督。

第十二條 各級見義勇為基金會要自覺接受同級公安機關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導和登記管理部門的管理，并接受上級見義勇為基金會的指導和監(jiān)督。對見義勇為專項基金管理和使用中涉及個人違紀的，由同級公安紀檢、監(jiān)察部門調(diào)查處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。

第十三條 暫未建立見義勇為基金會的縣（市、區(qū)）見義勇為專項基金，應(yīng)建立基金管理機構(gòu)并參照本辦法進行管理。

第十四條 各級見義勇為基金會應(yīng)依據(jù)本辦法制定實施細則和管理制度。

第十五條 本辦法自公布之日起施行，《江蘇省見義勇為專項基金管理暫行辦法》（蘇公廳﹝2002﹞341號）即行廢止。