啟東市見義勇為基金會工作簡報

第5期

　　啟東市見義勇為基金會工作辦公室編     2015年12月22日

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　　市見義勇為基金會5年工作報告摘要

　　市見義勇為基金會名譽理事長黃忠在第二屆理事會第一次會議上的講話摘要

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　　市見義勇為基金會5年工作報告摘要

　　自市見義勇為基金會成立以來，全體理事、監(jiān)事以及各基層工作站在市委、市政府的領導下，依靠社會各界的有力支持，立足自身、努力創(chuàng)新，不斷加強宣傳工作、基金募集、表彰優(yōu)撫以及自身建設工作力度，有力推動全市見義勇為事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，先后得到了省基金會理事長王壽亭同志、南通市委副書記陳斌同志、南通市委常委、政法委書記曹斌同志的高度肯定，基金會和匯龍工作站先后被表彰為全省見義勇為工作先進集體和南通市見義勇為工作先進集體。

　　5年來，基金會牢牢抓住宣傳主動權，全方位、立體化地開展好宣傳工作。一是借助文廣新局、新聞信息中心等宣傳部門的新聞陣地，用社會新聞及時播送、專題訪談宣傳政策、專欄定期講述人物故事、好新聞競賽活動等形式，推動主流媒體廣泛開展主題宣傳。二是以長篇通訊的形式再現(xiàn)見義勇為先進分子當年的感人故事，并先后匯編成名為《瞬間永恒》的第一、第二冊見義勇為故事輯，召開了該書出版首發(fā)座談會，向社會各界免費贈閱6000多冊。三是邀請本土文藝人士進行策劃準備，舉辦了以“正義、公平、平安、和諧”為主題的文藝晚會，并邀請部分群眾文藝創(chuàng)作者創(chuàng)作了《瞬間永恒文藝作品專輯》，編排了文藝節(jié)目，先后在全市各社區(qū)、村居的納涼晚會上巡回演出。四是定期編寫工作簡報，及時向市四套班子領導和社會各界予以通報，并開通了專題網(wǎng)站，及時發(fā)布日常見義勇為工作動態(tài)，同時向社會開通了事跡申報渠道和社會捐贈熱線。

　　這5年來，基金會緊緊依靠各級黨委政府的大力支持，廣泛發(fā)動社會各界，基金盤子已經(jīng)超過2000萬，圓滿完成了任期目標。一是成立之初，通過向全市各明星企業(yè)發(fā)出了募集倡議，發(fā)動數(shù)十家企業(yè)紛紛捐資，基金賬目實有資金當月超過了1000萬元。二是將基金交給市財政局和國資委托管使用，由其每年支付7%的利息，大大增強了基金的保值增值和抗風險能力。三是市委、市政府再度充實600萬元擴容基金，使基金會基金盤子繼續(xù)保持了南通地區(qū)的領先地位。四是由市委政法委對全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)的政法部門下達了3年基金募集目標，匯龍鎮(zhèn)、呂四港鎮(zhèn)、啟隆鎮(zhèn)、濱海工業(yè)園區(qū)等單位率先完成基金募集任務，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海復等鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)也積極行動，共募集資金200多萬元。同時，公安、交通、建行等單位也紛紛捐資獻愛心。

　　這5年來，基金會積極探索構建保障見義勇為先進群體的長效化機制。一是先后對全市相繼涌現(xiàn)出的26名先進個人、1個先進集體進行了表彰獎勵，在匯龍鎮(zhèn)大陸村、南城區(qū)街道辦、呂四港鎮(zhèn)、姚記實業(yè)公司、以及東南中學等單位和場所舉行了表彰儀式，推薦獲評省級榮譽2名、南通級榮譽12名，并獎勵見義勇為群眾16人。二是與衛(wèi)生部門聯(lián)合制定了救治見義勇為傷病員的綠色通道，與人力資源和社會保障部門積極協(xié)商，把見義勇為受傷人員力爭納入工傷體系，與平安保險公司分簽不特定對象和特定對象的人身傷害險合同。三是先后幫助省見義勇為先進分子高金記解決植皮費用，優(yōu)化拆遷待遇，幫助勇斗歹徒受傷的蔡榮捷調(diào)換工作崗位。同時專門對因見義勇為受傷或身患大病的戴慶賢、高金記、施洪權、周林沖、陳云飛等人員實行大病特困慰問補助，并在每年春節(jié)前夕，對全市所有見義勇為人員進行慰問。四是從2013年起，分批組織見義勇為人員前往杭州、千島湖、溧陽、桂林等風景名勝區(qū)進行健康療養(yǎng)。同時，委托市人民醫(yī)院體檢中心，對所有見義勇為人員開展身體健康普檢，并及時將他們的健康狀況錄入個人檔案。五是2013年，市委、市政府專門成立了啟東市見義勇為人員權益保護工作協(xié)調(diào)小組，投入300萬資金，建立了見義勇為專項基金，用以保障在見義勇為中發(fā)生重大傷亡人員的醫(yī)療救助、撫恤補助等費用。

　　這5年來，基金會不斷加強自身建設，逐步完善自律和監(jiān)督機制，不斷夯實基層基礎建設。一是強化一系列辦事制度建設，對理事、監(jiān)事的權利義務、理事長辦公、財務使用、人員檔案管理等進行了全面性的規(guī)范，重點強化對見義勇為人員日常優(yōu)撫工作的規(guī)范高效運作建設，不斷把這項公益事業(yè)做成公開透明的公信事業(yè)。二是強化組織機構網(wǎng)絡建設，嚴格按照《章程》規(guī)定履行理事、監(jiān)事職責，優(yōu)化理事長辦公會議的日常決策作用，有效發(fā)揮基金會辦公室的日常工作職能。同時，在全市成立了15個見義勇為基層工作站，不斷推動標準化建設，組織開展基金募集、社會宣傳工作。三是強化志愿隊伍建設，專門制定了志愿服務工作方案，推動各基層工作站成立專門的志愿幫扶小組，針對轄區(qū)內(nèi)的因見義勇為受傷、患病、家庭經(jīng)濟困難的見義勇為人員，通過精神關懷、生活照顧、節(jié)日慰問、扶貧幫困等方式進行定向結對，定期服務幫扶。

　　市見義勇為基金會名譽理事長黃忠在第二屆理事會第一次會議上的講話摘要

　　在12月15日市見義勇為基金會召開第二屆理事會第一次會議上，黃忠同志對新當選的理事長辦公機構成員表示祝賀，對基金會5年來的工作表示了肯定，同時對做好未來一段時期的見義勇為工作提出了要求，具體講話摘要如下：

　　這5年來，我市的見義勇為事業(yè)黨委、政府高度重視，社會各界廣泛支持，基金規(guī)模不斷擴大，基層基礎工作扎實，宣傳表彰力度空前，長效建設成果斐然，在規(guī)范化、制度化、常態(tài)化建設方面走出了一條路子。

　　新的形勢下，我們必須對照新的要求，主動地把見義勇為工作放到大局中去思考和謀劃，以與時俱進的精神，科學發(fā)展的謀略，進一步采取措施，不斷加強和改進見義勇為工作。

　　一、不斷增強責任感和使命感，牢牢把握見義勇為發(fā)展的正確方向。我們必須要以十八屆五中全會精神為科學指導，牢牢把握服務大局、服務中心的根本方向。一是要把握見義勇為與社會主義核心價值觀建設的有機結合。必須堅持不懈地開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育為重點的道德教育，使大家進一步在全社會形成熱愛集體、熱心公益、助人為樂、無私奉獻、疾惡如仇、見義勇為的良好道德風尚。共產(chǎn)黨員和各級干部尤其要發(fā)揮表率作用，時刻把群眾的利益放在心上，帶頭弘揚社會正氣，以實際行動實踐全心全意為人民服務的宗旨意識。二是要把握見義勇為與啟東社會發(fā)展的有機結合。未來5年，我們啟東面臨著一個加快發(fā)展的機遇期和關鍵時期，持續(xù)打造一個平安、和諧、有序的社會發(fā)展環(huán)境，讓外來投資者能夠放心、舒心、安心地在我們啟東發(fā)展，讓全市廣大人民群眾一起共享我們的發(fā)展成果，是我們主動融入這個大局，切實擔當發(fā)展的建設者和捍衛(wèi)者的職責所在。所以我們必須要大力倡導見義勇為精神，積極彰揚見義勇為精神，使見義勇為成為廣大干部群眾的自覺行動。三是要把握見義勇為與群眾工作的有機結合。實踐證明，廣大人民群眾是維護社會治安的主體，我們必須廣泛深入地發(fā)動群眾、依靠群眾，引導廣大人民群眾更加積極地參與到社會治安工作中來，廣泛動員人民群眾同違法犯罪行為作斗爭，加快構建覆蓋全市的治安防控體系，不斷推進“長安啟東”建設，為實現(xiàn)全市大發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

　　二、持續(xù)推動規(guī)范化和制度化，著力打造見義勇為基金會品牌工程。

　　新一屆理事會全體理事必須牢固樹立固本強基的思想，不斷創(chuàng)新，真正打造一個具有一定影響力的見義勇為品牌工程。一要繼續(xù)大造輿論聲勢，不斷營造扶正祛邪、懲惡揚善的社會氛圍。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體的宣傳作用，在全社會掀起一個“謳歌英雄、學習英雄、爭當英雄”的群眾性熱潮。要繼續(xù)深化文藝作品的創(chuàng)造工作，使見義勇為文藝作品更廣泛地活躍在群眾中間，更有效地深入到群眾心中。要注意發(fā)展新媒體宣傳，發(fā)揮手機網(wǎng)絡等平臺快捷迅速的作用，激勵更多的人投身到見義勇為的實際行動中去。二要繼續(xù)探索保護激勵機制，努力形成見義勇為保障的良好體系。各理事單位一定要真正把自己部門作用的發(fā)揮擺進去，建立具體的服務機制，實實在在地為見義勇為人員服務好。要進一步拓寬表彰獎勵范圍，讓激勵機制運用得更廣泛一點。更要盡可能地幫助見義勇為人員解決好家庭生活困難，把見義勇為工作開展得更加扎實，更加富有成效。三要繼續(xù)優(yōu)化會務運作和公開機制，不斷夯實基金會的發(fā)展根基。要在日常工作的運作和落實上想得更細一點，查漏補缺，各項工作的信息公開渠道要更廣泛一點，不僅要讓黨委政府監(jiān)督，也要讓群眾一起來監(jiān)督。要健全人員使用和人員檔案制度，進一步加強內(nèi)部管理工作，不斷塑造規(guī)范優(yōu)良的職業(yè)道德。

　　三、不斷推進標準化和常態(tài)化，努力發(fā)揮見義勇為工作站根基作用。我們必須要努力加強工作站的規(guī)范建設。一要繼續(xù)加強工作站的標準化建設。要繼續(xù)按照標準化建設要求認真落實各基層工作站的建設工作，已經(jīng)建好的要不斷完善改進，部分營房改造的鎮(zhèn)，要把工作站的標準化建設納入到新營房的一體化建設中去，實現(xiàn)基層標準化建設達標。二要不斷加強工作站的常態(tài)運作。要借助自己的資源，常態(tài)開展宣傳工作，還要鼓勵和組織鎮(zhèn)黨員干部、學校、村居等人員和場所一起來宣傳見義勇為。要加強對本轄區(qū)見義勇為人員的走訪，特別是要組建好一支志愿者隊伍，針對他們的實際困難，真心幫扶、親情慰問，真正幫他們走出困境。三要持續(xù)加強工作站的基金募集工作。還沒有完成的鎮(zhèn)、園區(qū)工作站，要進一步加大工作力度，主動地向黨委、政府匯報情況，把這項工作統(tǒng)籌安排好，盡早完成。

　　報：省民政廳，省公安廳，南通市公安局，市委、市人大、市政府、市政協(xié)，市委政法委、市委宣傳部，市公安局，市民政局，省見義勇為基金會，南通市見義勇為基金會，本會理事長、副理事長、名譽理事長。

　　送：全市有關單位、部門，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府。

　　發(fā)：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)見義勇為工作站。

　　本會理事、監(jiān)事會成員。

　　審批：洪建陶              核稿：黃春華            編校：朱嫻