6月18日至22日，省高級人民法院部署開展全省法院掃黑除惡專項斗爭集中宣判活動，徐州、鎮(zhèn)江、無錫、宿遷等地法院依法公開對王水軍等15人黑社會性質組織犯罪案、徐景軍等14人黑社會性質組織犯罪案、錢程等31人黑社會性質組織犯罪案、張壘等12人惡勢力犯罪集團案、劉旺等8人惡勢力犯罪集團案作出一審判決。此次集中宣判共判決3個黑社會性質組織、2個惡勢力犯罪集團，80名被告人依法受到嚴懲，最高判處有期徒刑21年。

自中央掃黑除惡第17督導組進駐以來，全省各地各有關部門高度重視督導組反饋問題，進一步校準方向、聚焦難點，邊督邊改、立行立改，打擊存量、遏制增量并舉，專項斗爭取得新的明顯進展。

　        問題導向，打擊質效全面提升

6月10日，中央掃黑除惡第17督導組督導江蘇省第一次邊督邊改對接會召開。督導組組長盛茂林強調，當前掃黑除惡專項斗爭已進入深水區(qū)、攻堅期，要進一步提高政治站位、強化斗爭精神、突出工作重點；聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域；狠抓“打傘破網”、“打財斷血”、綜合治理。

全省各級各有關部門均把邊督邊改列為“高優(yōu)先級”。省公安廳黨委在邊督邊改對接會后連夜召開擴大會議，對全省公安機關提出更高標準、更嚴要求，并抽調27人組成9個督導組分赴各地駐點督導。同在當晚，省檢察院掃黑辦也原原本本學習會議精神，就督導組要求和迎督工作發(fā)現問題制定詳細整改方案，次日又召開全省檢察機關電視電話會，對各設區(qū)市檢察機關掃黑除惡工作“回頭看”。

針對“上熱中溫下冷”“水流不到頭”問題，無錫在全市開展領導干部層層談話，自上而下層層開展，對各級專項斗爭領導小組成員單位負責人、鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人、村（社區(qū)）黨組織書記、公安派出所所長全覆蓋。

各地各部門以督導組發(fā)現問題為導向，進一步校準方向、明確措施。如對督導組指出的“打傘破網”力度不夠問題，省紀委監(jiān)委提出18條整改措施逐項推進；針對部分地區(qū)“見黑見惡不見傘”“傘小傘少”等問題專門下發(fā)通知，督促指導各地深入精準打“傘”。揚州則迅速召開紀委監(jiān)委、政法委、公檢法“五長”聯(lián)席會議，對警方打掉的8件黑社會性質組織、18件惡勢力犯罪集團案件再次過堂，特別是對未發(fā)現腐敗和“保護傘”問題的案件進行新一輪排查。

在中央督導組有力指導下，我省掃黑除惡專項斗爭推進力度持續(xù)加大，成效不斷彰顯。一方面，案件偵辦有力推進。第一次邊督邊改對接會以來，省檢察院指導全省各級院依法批捕、起訴劉巖等9人涉嫌組織領導參加黑社會性質組織案、翟衛(wèi)國等人惡勢力犯罪集團案等一批涉黑涉惡案件。全省警方狠抓專項斗爭大案偵辦，狠抓突出問題集中整改，督導期間共打掉涉黑組織11個、惡勢力犯罪集團25個，抓獲涉黑涉惡人員3000余人。集中清查一批企圖隱匿的犯罪分子，集中抓捕一批負案在逃的黑惡人員，督導期間共抓獲涉黑涉惡逃犯482人。

另一方面，部門各負其責、守土盡責。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)摸排并移交涉黑涉惡線索490條，各地進一步擴大線索摸排范圍，深挖本系統(tǒng)涉黑涉惡“保護傘”問題。如南京鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局徹查百齡壇音樂餐吧涉嫌欺詐消費者案件，并將當事人涉嫌涉黑涉惡的行為抄告警方、線索移交區(qū)掃黑辦。此案目前已作為刑事案件立案，已逮捕17人，擬起訴22人。省住建系統(tǒng)對房地產市場違法違規(guī)行為和行業(yè)亂象快查快處，及時向社會曝光違法違規(guī)典型案例。

　　重抓治本，“打傘”“打財”兩端發(fā)力

進一步強化“打傘破網”“打財斷血”，堅決打掉各種“官傘”“警傘”“庸傘”，徹底摧毀黑惡勢力的經濟之根，對奪取專項斗爭勝利具有重要意義。江蘇各級各部門按照督導要求，“打傘”“打財”兩端發(fā)力，切實做到有“傘”必打、有根必挖。近一個月以來，全省新增查處涉黑涉惡腐敗60人、“保護傘”58人。全省13個設區(qū)市和96個縣（市、區(qū)）紀檢監(jiān)察機關均已查辦涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件。在省紀委監(jiān)委和省公安廳的直接指揮和強力推動下，查實一批涉黑涉惡腐敗和充當黑惡勢力“保護傘”的黨員干部、公職人員。針對村“兩委”換屆選舉把關不嚴問題，全省組織系統(tǒng)突出抓好排查清理，督導組進駐以來共新增審查出475名不符合條件的村“兩委”成員，目前已全部予以清理。

打蛇打“七寸”，我省警方全力推進“打財斷血”工作。一方面回查前期案件，對專項斗爭以來的黑社會性質組織和惡勢力犯罪集團逐案過堂，深度調查黑惡資產流向，全面追查隱匿資產。督導期間，全省公安機關全面查找“見黑見惡不見財”問題，深追細查黑惡犯罪利益鏈條，新增查扣涉案資產22.1億元。另一方面強化辦案保障，全面查清黑惡團伙及成員的財產狀況。同時，公檢法聯(lián)動，梳理黑惡勢力慣常斂財手段，重點解決“套路貸”突出問題，督導以來全省警方已打掉涉?zhèn)?、套路貸黑惡團伙8個。

針對在辦理相關違法犯罪案件中發(fā)現的行業(yè)監(jiān)管漏洞，無錫市掃黑辦會同有關部門全面排查相關企業(yè)，對發(fā)現異常的實行動態(tài)監(jiān)控，對涉嫌違法的開展“全過程聯(lián)動、全事實偵查、全鏈條打擊”。

省地方金融監(jiān)管局對全省小額貸款公司、商業(yè)保理、融資租賃企業(yè)等地方金融組織進行全面排查，并會同有關部門強化金融監(jiān)管，嚴格規(guī)范自主清收、委外清收和不良資產轉讓行為。蘇州市金融管理局也組織開展專項行動，把實際從事放貸活動的單位和個人全面納入監(jiān)測排查范圍，重點排查以非法發(fā)放貸款為日常業(yè)務的單位和個人，以及非法高利放貸、暴力討債等黑惡勢力。

　　群眾動員再深入，鏟除土壤強基礎

掃黑除惡專項斗爭，打的是一場人民戰(zhàn)爭。邊督邊改中，全省發(fā)動群眾的力度不斷加強，群眾參與熱情也不斷升溫。

　全省公安機關進一步健全“7×24小時”受理機制，安排專人全天接受群眾來信來電，并深入鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)，運用小廣播、拉橫幅、貼標語、召開村民會議等方式進一步動員農村群眾。督導期間，僅省公安廳掃黑辦就接到群眾舉報線索1000余條。對這些線索，省市縣三級公安機關均成立集中辦公、實體化運作的核查中心，按照公安部“三長負責”要求，查深查透每條線索。

為落實中央督導組“邊督邊改邊治”工作要求，全省紀檢監(jiān)察機關針對查辦涉黑涉惡腐敗和黑惡勢力“保護傘”案件暴露出的深層次問題加強調研分析，省紀委監(jiān)委領導帶頭開展專題調研，各地緊密結合斗爭實際，全面查找體制機制方面存在問題。省委組織部將“加強新時代江蘇村書記隊伍建設”作為專題調研課題，隨機調研蘇北、蘇南6個村，通過實地走訪、統(tǒng)計調查、書面訪談、個別訪談等，摸清全省村書記在干什么、想什么、盼什么，找準存在的突出問題和矛盾。

　　基層組織軟弱渙散，原因大多不離“人”“錢”二字。

對于“人”，既要選對，也要管好。蘇州市啟動實施“新時代美美鄉(xiāng)村新接力”計劃，發(fā)揮好村（社區(qū)）“兩委”人員資格聯(lián)審機制作用，動態(tài)排查、堅決清除或及時調換不合格人員，切實把“能干的好人”推選到重要崗位。揚州市針對開發(fā)區(qū)二橋社區(qū)班子多人違紀違法問題，將其列為市級重點整頓軟弱后進黨組織，派駐工作組開展專題整頓，全市還成立由街道黨工委書記任組長的駐村工作隊，對軟弱渙散問題進行徹底整頓，市、區(qū)組織部門定期走訪調研，督查整改進度。

對于“錢”，大力扶持村級集體經濟發(fā)展是有效途徑。全省組織系統(tǒng)認真貫徹落實中組部要求，會同省財政廳、省農業(yè)農村廳已初步確定641個村納入2019年度扶持發(fā)展壯大集體經濟試點，通過推廣“支部+電商”等發(fā)展模式，統(tǒng)籌引導支農、扶貧、產業(yè)等各類項目資金，發(fā)展壯大村級集體經濟。

抓好基層治理，關鍵在黨。我省正在農村積極推廣徐州“馬莊經驗”，建立健全黨組織領導下自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系；在城市全面推廣南京“仙林經驗”，引導群眾參與社區(qū)治理，提升城市全要素網格化治理水平。我省還推動各地進一步抓實村級黨務、村務、財務公開，明確公開內容和形式，每季度至少公開1次，充分調動村民參與民主管理的主動性和積極性，進一步將基層黨組織建成具有組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的堅強堡壘。