市商務(wù)局是市政府工作部門,為正科級(jí),掛市口岸辦公室牌子。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和省委、南通市委、啟東市委的決策部署。在履行職責(zé)過程中,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和有關(guān)口岸工作的法律法規(guī)及方針政策,擬訂全市商務(wù)發(fā)展和實(shí)施規(guī)劃。監(jiān)測(cè)分析商務(wù)運(yùn)行狀況,研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式、開放型經(jīng)濟(jì)新體制和流通體制改革并提出建議。
(二)擬訂全市內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)發(fā)展。指導(dǎo)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商品交易市場(chǎng)(現(xiàn)貨交易類)規(guī)劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)商業(yè)體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(三)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。落實(shí)規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策。推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)。按有關(guān)規(guī)定對(duì)藥品流通等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求情況,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作。按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作。
(五)負(fù)責(zé)擬訂口岸發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)口岸開放申報(bào)和建設(shè)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)口岸功能平臺(tái)建設(shè)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市電子口岸等口岸信息化建設(shè)與管理工作。負(fù)責(zé)口岸運(yùn)行管理工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)口岸跨境貿(mào)易便利化建設(shè)。
(六)按規(guī)定負(fù)責(zé)全市國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和管理工作。擬訂并組織實(shí)施促進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策措施,編制全市開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃草案,指導(dǎo)開發(fā)區(qū)編制建設(shè)規(guī)劃。研究分析開發(fā)區(qū)建設(shè)中的重大問題并提出建議意見。
(七)負(fù)責(zé)全市貨物進(jìn)出口管理工作。擬訂發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)外貿(mào)工作和外貿(mào)體系建設(shè)。指導(dǎo)、推進(jìn)跨境電子商務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,推進(jìn)出口品牌、出口基地和國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。負(fù)責(zé)重要工業(yè)品、原材料和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃、配額等申報(bào)工作,負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)管理工作,執(zhí)行國(guó)家成套設(shè)備進(jìn)出口政策。
(八)牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開放。會(huì)同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施,推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。執(zhí)行國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易等政策,依法監(jiān)督全市技術(shù)引進(jìn)、國(guó)家限制出口技術(shù)工作。
(九)貫徹執(zhí)行國(guó)家多(雙)邊(含區(qū)域、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū))經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策,參與處理國(guó)別(地區(qū))經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的有關(guān)事務(wù)。
(十)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理全市外商投資工作,落實(shí)外商投資政策和改革方案。組織對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案的監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)政策。牽頭推進(jìn)外商投資重大項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中的有關(guān)問題。
(十一)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市投資促進(jìn)工作,擬訂全市投資促進(jìn)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)與其他國(guó)家(地區(qū))政府經(jīng)濟(jì)部門、各類投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)及國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的聯(lián)系。負(fù)責(zé)全市海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理。
(十二)負(fù)責(zé)全市對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作工作,擬訂和執(zhí)行促進(jìn)對(duì)外投資合作的政策措施,管理和監(jiān)督對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等。負(fù)責(zé)全市對(duì)外援助項(xiàng)目和接受多(雙)邊對(duì)我市的無償援助及贈(zèng)款,推動(dòng)構(gòu)建對(duì)外投資合作促進(jìn)和服務(wù)保障體系。
(十三)組織協(xié)調(diào)我市企業(yè)發(fā)起或應(yīng)對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作。建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作。執(zhí)行國(guó)家進(jìn)出口管制政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后地方綜合性應(yīng)對(duì)工作,參與公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。規(guī)范對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)秩序。
(十四)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的方針、政策、法規(guī)和制度,牽頭復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)。承擔(dān)全市海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場(chǎng)所需要協(xié)調(diào)解決的有關(guān)工作。
(十五)研究全市電子商務(wù)發(fā)展的政策,會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)全市商務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè),落實(shí)商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展工作。
(十六)貫徹實(shí)施國(guó)家對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策,指導(dǎo)我市對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)貿(mào)易工作,協(xié)調(diào)港、澳、臺(tái)商投資管理工作,組織對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流與合作活動(dòng)。
(十七)協(xié)調(diào)海關(guān)等部門與商務(wù)工作有關(guān)的事項(xiàng)。受市政府委托,指導(dǎo)、管理中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)啟東市委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市貿(mào)促會(huì))工作。
(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),簡(jiǎn)政放權(quán),放管結(jié)合,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)商務(wù)依法行政和法治化建設(shè),推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
(二十)與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的規(guī)劃和政策,負(fù)責(zé)擬訂二手車流通行業(yè)發(fā)展的政策措施,牽頭負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收拆解管理工作,負(fù)責(zé)擬訂成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,配合做好藥品流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)依法查處汽車銷售、二手車交易管理中的違法違規(guī)行為,負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理,依法查處成品油市場(chǎng)違法違規(guī)行為。