本報告根據(jù)新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定編制。全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、工作存在的主要問題和改進情況以及其他需要報告的事項等六部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2019年1月1日至2019年12月31日止。
一、總體情況
2019年，啟東市市場監(jiān)督管理局按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真落實新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，進一步加強政府信息公開建設(shè)，不斷提高政務(wù)工作的透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是主動公開情況。為滿足信息公開工作需要，我局積極落實政府信息公開工作要求，主動公開的范圍包括機構(gòu)職能、人事信息、政策文件、計劃總結(jié)、財政預(yù)決算，以及專項檢查整治、違法行為查處、生產(chǎn)經(jīng)營許可等重點領(lǐng)域信息公開，做到應(yīng)公開、盡公開。今年以來，我局把啟東市政府信息公開網(wǎng)做為公開信息的重要途徑，將局有關(guān)信息及時公開在對應(yīng)欄目，2019年，我局通過中國啟東政府網(wǎng)站的政府信息公開平臺主動公開信息134條。
二是依申請公開辦理情況。為積極穩(wěn)妥地做好社會公眾提出的政府信息公開申請工作，我局具體明確了依申請公開政府信息的受理申請機構(gòu)、申請?zhí)岢龇绞?、申請受理流程、服?wù)方式和內(nèi)容等，深入研究并妥善處理新情況、新問題，注意加強與申請人的主動溝通，做到依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。2019年，我局共收到信息公開申請13件，均已在規(guī)定的時限內(nèi)予以回復(fù)，其中3件已主動公開，2件部分公開，2件因?qū)儆谛姓?zhí)法案卷，不予公開，5件申請信息無法提供，1件申請重復(fù)。
三是政府信息管理情況。我局建立建全了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，確定日常工作機構(gòu)，明確了政府信息公開工作責(zé)任體系和工作分工，現(xiàn)有專兼職信息公開人員2人，強化了政府信息公開工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他班子成員協(xié)同抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，堅持“誰公開、誰負(fù)責(zé)”和“先審查、后公開”的原則，對擬公開的信息均應(yīng)進行逐級審核，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、表述規(guī)范，可公開，做到全程留痕、有據(jù)可查。2019年，全局共召開了4次政府信息公開工作會議，研究部署全局政務(wù)信息公開工作，進一步提升全局有關(guān)人員對政務(wù)公開工作的思想認(rèn)識和工作水平。
四是平臺建設(shè)情況。在進一步堅持和完善政務(wù)信息公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上，按照便利、實用、有效的原則，推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開，積極做好專項檢查整治、違法行為查處、食品、藥品等群眾關(guān)心的政務(wù)信息資源公開工作。安排專職人員，及時做好網(wǎng)站平臺的維護、更新，配合做好上級安全評估和審查。
五是新《條例》宣傳教育培訓(xùn)情況。組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)新版《中華人民共和國政府信息公開條例》原文和權(quán)威解讀，使全系統(tǒng)干部職工了解并深刻領(lǐng)會相關(guān)制度要求，充分認(rèn)識政府信息公開工作的重要性、必要性和時效性，增強政府信息公開的主動性和責(zé)任意識。同時，在分局辦事大廳對來辦事群眾開展《政府信息公開條例》宣傳，使政府信息公開成為貼近和幫助老百姓解決實際問題的助推劑，成為政府溝通老百姓的連心橋。
六是監(jiān)督保障情況。我局將政務(wù)公開列入局重點工作，與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進行檢查、考評，并推進人民群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，我局主動公開重點工作落實、重要政策執(zhí)行、重大工程項目實施情況，堅持傾聽社會各界和廣大群眾的意見和建議，努力做到政府和公共資源配置等重大事項都公開進行，規(guī)范運作。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數(shù)量 |
|
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
|
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第（五）項 |
||||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政許可 |
5 |
0 |
4352 |
|
其他對外管理服務(wù)事項 |
11 |
增18 |
98 |
|
第二十條第（六）項 |
||||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政處罰 |
1090 |
增56 |
351 |
|
行政強制 |
57 |
減2 |
108 |
|
第二十條第（八）項 |
||||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
||
行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
||
第二十條第（九）項 |
||||
信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
||
政府集中采購 |
2 |
89.43萬元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
7 |
5 |
0 |
0 |
1 |
0 |
13 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
3 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（四）無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復(fù)申請 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）總計 |
7 |
5 |
0 |
0 |
1 |
0 |
13 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
|||||
6 |
1 |
3 |
0 |
10 |
2 |
2 |
1 |
5 |
1 |
1 |
3 |
0 |
5 |
|
五、工作存在的主要問題及改進情況
（一）存在問題
一是公開時效性不強。由于信息公開人員緊缺，都是兼職負(fù)責(zé)，有時會把信息集中到某個時間段一次性上傳，導(dǎo)致信息時效性不強。
二是安全保密工作把握不準(zhǔn)。由于部分信息，特別是一些文件的復(fù)雜性，政務(wù)公開和安全保密的平衡點難以把握。
三是監(jiān)督力度不夠。被動接受上級檢查的多,自覺進行自查和抽查的少,對查出的問題整改不夠及時。
（二）改進措施
下一步，我局將繼續(xù)充實公開內(nèi)容，做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄，逐步編制依申請公開的政府信息目錄，加強對公眾關(guān)注度高的政府熱點信息的梳理。同時健全和完善政務(wù)信息公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，強化專人負(fù)責(zé)信息公開工作，明確工作職責(zé)，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，做到深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。
六、其他需要報告的事項
我局積極回應(yīng)群眾關(guān)心的問題，及時公布食品抽檢情況，共發(fā)布6期食品安全抽檢公告，同時結(jié)合季節(jié)特點，向群眾發(fā)布消費警示3期，確保了全市市民舌尖上的安全。