各鎮(zhèn)人民政府，各園區(qū)管委會(huì)，各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體土地上房屋搬遷補(bǔ)償與安置實(shí)施辦法》已經(jīng)十八屆市政府第32次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

啟東市人民政府辦公室

2024年7月15日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體土地上房屋搬遷補(bǔ)償與安置實(shí)施辦法

為進(jìn)一步規(guī)范我市集體土地上房屋搬遷補(bǔ)償與安置工作，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《江蘇省土地管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就集體土地上房屋搬遷補(bǔ)償與安置實(shí)施辦法明確如下：

一、住宅房屋補(bǔ)償

住宅房屋的補(bǔ)償由房屋補(bǔ)償費(fèi)，裝飾裝修、附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，搬遷費(fèi)，過渡費(fèi)，停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等組成。

1.房屋補(bǔ)償費(fèi)：房屋補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)被搬遷房屋的重置價(jià)格結(jié)合房屋新舊程度等由符合資質(zhì)要求的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)按規(guī)定評(píng)估確定。

2.裝飾裝修、附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)：裝飾裝修、附屬設(shè)施（包括零星樹木等）的補(bǔ)償須遵循合理、按質(zhì)的原則，由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)按實(shí)評(píng)估確定。

3.搬遷費(fèi)：按搬遷戶家庭人數(shù)一次性補(bǔ)助。

4.過渡費(fèi)：集體土地上房屋搬遷原則上自行過渡，給予過渡費(fèi)補(bǔ)助，過渡費(fèi)按搬遷戶家庭人數(shù)計(jì)算。

期房安置的，過渡期從騰房之日至期房通知交付之日，過渡期不足6個(gè)月的按6個(gè)月計(jì)算；現(xiàn)房安置或貨幣補(bǔ)償?shù)?，?個(gè)月過渡期一次性補(bǔ)助過渡費(fèi)。

5.停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)：搬遷戶自有經(jīng)營用房（連家店等）須具備土地及房屋權(quán)屬憑證、有效的營業(yè)執(zhí)照。如土地用途為宅基地的，不論經(jīng)營面積大小，按實(shí)際經(jīng)營年限給予一次性補(bǔ)償。

6.獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽約并騰房的，按戶給予獎(jiǎng)勵(lì)，逾期不予獎(jiǎng)勵(lì)。

二、住宅房屋安置

住宅房屋安置貫徹集約用地原則，由屬地鎮(zhèn)（園區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況制訂安置方案，具體可分為提供安置房、貨幣補(bǔ)償、安排宅基地建房三種安置方式。

1.提供安置房。提供安置房的結(jié)算辦法為：

（1）安置面積：安置面積包括應(yīng)安置面積、照顧安置面積。應(yīng)安置面積為房屋的合法建筑面積。按家庭人口面積安置的，照顧安置面積為該戶搬遷時(shí)應(yīng)批建筑占地面積的兩倍減去應(yīng)安置面積；按房屋合法建筑面積安置的，給予20平方米照顧安置面積。

搬遷時(shí)應(yīng)批建筑占地面積根據(jù)搬遷戶家庭人員性質(zhì)等由屬地鎮(zhèn)（園區(qū)）政府（管委會(huì)）依據(jù)規(guī)定予以核定。

（2）結(jié)算價(jià)格：應(yīng)安置面積內(nèi)銷售基價(jià)=房屋重置價(jià)+安置區(qū)域區(qū)位價(jià)-搬遷區(qū)域區(qū)位價(jià)。照顧面積內(nèi)銷售基價(jià)=房屋重置價(jià)+安置區(qū)域區(qū)位價(jià)×50%。其中房屋重置價(jià)按搬遷項(xiàng)目房屋重置評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)確定。

就近套型選房，一套內(nèi)能安置的，不安置第二套；因套型原因超面積購買的，按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算，超買面積原則上不大于10平方米。

（3）選房順序：根據(jù)搬遷戶簽約及騰房完畢的時(shí)間先后確定選房順序，如同一時(shí)段內(nèi)搬遷戶集中騰房的，組織公開抽簽確定選房順序。

2. 貨幣補(bǔ)償。搬遷戶要求貨幣補(bǔ)償且其住房已保障，可對(duì)其剩余應(yīng)安置面積予以貨幣補(bǔ)償。

3. 安排宅基地建房。農(nóng)村村民有重新安排宅基地建房意愿且本村民組有安排宅基地條件的，可安排宅基地。宅基地審批按有關(guān)文件執(zhí)行。

三、其他類型房屋的補(bǔ)償與安置

1. 企業(yè)房屋的補(bǔ)償參照本市國有土地上企業(yè)搬遷評(píng)估與補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定，不予安置。

2. 經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村規(guī)模種（養(yǎng)）殖棚舍的補(bǔ)償由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估確定，不予安置。

3. 農(nóng)村遺產(chǎn)房不予安置。宅基地收回后，按合法批準(zhǔn)的建筑占地面積予以貨幣補(bǔ)償。

四、其他

搬遷戶的房屋合法建筑面積、家庭人數(shù)、房屋及附屬物的評(píng)估結(jié)果等應(yīng)在簽訂補(bǔ)償協(xié)議前在搬遷區(qū)域內(nèi)公示。

搬遷戶的建筑物及附屬設(shè)施、裝飾裝修等，經(jīng)清點(diǎn)評(píng)估確認(rèn)后，不得擅自拆除；如擅自拆除的，在房屋補(bǔ)償款中扣除相應(yīng)金額。

集體土地上房屋搬遷補(bǔ)償與安置工作由市政府委托屬地鎮(zhèn)（園區(qū)）政府（管委會(huì)）具體實(shí)施。

屬地鎮(zhèn)（園區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)擬訂集體土地上房屋搬遷補(bǔ)償安置方案，并與征地補(bǔ)償安置方案同步公告。市房屋征收管理辦公室負(fù)責(zé)集體土地上房屋搬遷補(bǔ)償安置方案的審核、備案。市區(qū)及其他鎮(zhèn)（園區(qū)）重特大項(xiàng)目房屋搬遷補(bǔ)償安置方案由市城建交通工程總指揮部辦公室批準(zhǔn)。

本文件涉及的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依照職能聯(lián)合制訂，并適時(shí)調(diào)整。

本文件自2024年7月22日起執(zhí)行。有效期至2028年12月31日?！妒姓k公室關(guān)于印發(fā)啟東市交通重點(diǎn)工程農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法的通知》（啟政辦發(fā)〔2014〕46號(hào)）、《市政府辦公室關(guān)于調(diào)整城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋搬遷補(bǔ)償安置辦法的通知》（啟政辦發(fā)〔2015〕84號(hào)）、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)啟東市交通重點(diǎn)工程農(nóng)村房屋搬遷集中安置補(bǔ)償辦法（試行）的通知》（啟政辦規(guī)〔2019〕1號(hào)）同時(shí)廢止。

本文件適用于集體土地征收中涉及房屋的補(bǔ)償與安置，集體土地上房屋協(xié)議搬遷補(bǔ)償與安置參照本文件執(zhí)行。

啟政辦規(guī)[2024]2號(hào).pdf

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