一、制定的必要性 建筑垃圾治理工作是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、防治環(huán)境污染、維護(hù)生態(tài)安全、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，以及推動(dòng)城市治理現(xiàn)代化建設(shè)、保障城市安全有序運(yùn)行的重要內(nèi)容。為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式，積極推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，促進(jìn)建筑垃圾減量化、資源化和無(wú)害化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，啟東市城市管理局組織編制《啟東市建筑垃圾污染環(huán)境防治規(guī)劃（2024-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），旨在指導(dǎo)系統(tǒng)推進(jìn)建筑垃圾源頭減量，合理布局處理設(shè)施，加快建立建筑垃圾全過(guò)程管理體系，全面提升建筑垃圾治理水平。 二、制定依據(jù) 1.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修訂）； 2.《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號(hào)）； 3.《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T134-2019）； 4.《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50337-2018）； 5.《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27-2012）； 6.《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（2023年修訂）； 7.《江蘇省建筑垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2022-2030年）》； 8.《江蘇省建筑垃圾污染環(huán)境防治規(guī)劃編制綱要》（蘇建函城管[2024]221號(hào)） 9.《啟東市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》。 三、制定過(guò)程 2024年5月，省住建廳印發(fā)《江蘇省建筑垃圾污染環(huán)境防治規(guī)劃編制綱要》（蘇建函城管[2024]221號(hào)），要求各地按照《綱要》總體要求，因地制宜加快推進(jìn)本地區(qū)《規(guī)劃》編制工作；2024年7月，啟東市城市管理局通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式，確定《規(guī)劃》編制單位，正式啟動(dòng)《規(guī)劃》編制工作；2024年8月上旬，《規(guī)劃》形成征求稿征求各部門(mén)意見(jiàn)，并按照各部門(mén)意見(jiàn)修改完善；2024年8月下旬，《規(guī)劃》通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，并按照專(zhuān)家意見(jiàn)修改完善。 四、主要內(nèi)容 《規(guī)劃》主要包括四個(gè)方面內(nèi)容： 1.發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)。針對(duì)啟東市現(xiàn)狀建筑垃圾產(chǎn)生量、收集運(yùn)輸體系、處理處置體系和管理體系進(jìn)行分析，梳理現(xiàn)狀存在的問(wèn)題及差距，并分析成因。 2.發(fā)展目標(biāo)和需求預(yù)測(cè)。明確啟東市建筑垃圾污染防治目標(biāo)和指標(biāo)，并根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和編制大綱要求，預(yù)測(cè)建筑垃圾產(chǎn)生量。 3.主要任務(wù)和重點(diǎn)工作。從政策法規(guī)體系、工作管理體系、源頭減量體系、收集運(yùn)輸體系、處理利用體系以及監(jiān)管執(zhí)法體系等六個(gè)方面，分別闡述了建筑垃圾污染防治的具體任務(wù)，并明確近期重點(diǎn)工作和對(duì)應(yīng)的設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。 4.保障措施。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策支持、嚴(yán)格監(jiān)督管理三個(gè)方面提出保障要求。