根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《啟東市政府信息公開實施辦法》要求，現(xiàn)將啟東市發(fā)展和改革委員會2019年度政府信息公開工作情況報告如下。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況等。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起，至2019年12月31日止。如對報告有任何疑問，請與啟東市發(fā)展改革委聯(lián)系（電話：0513-83312336）。

一、總體情況

推進政府信息公開是我委貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措，是深入推行政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變政府職能，改進工作作風(fēng)，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府職能部門的一項重要工作。依據(jù)《條例》的要求，2019年我委政府信息公開工作在建立和完善各項制度、多渠道公開政府信息等方面取得了新的進展。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。為了確保高質(zhì)量地開展好政府信息公開工作，我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了啟東市發(fā)改委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由委辦公室具體負責(zé)我委政府信息公開日常事務(wù)。初步形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門抓落實”的信息公開工作體制，進一步落實了工作責(zé)任。

（二）建章立制，健全機制。為做好主動公開政府信息工作，我委按照《啟東市政府信息公開實施辦法》要求，積極組織人員編制了《啟東市發(fā)改委政府信息公開指南》和《啟東市發(fā)改委政府信息公開目錄》，制定了主動公開制度、依申請公開制度及保密審查制度等相關(guān)制度，明確分工、優(yōu)化流程，確保政府信息及時主動公開，信息公開申請及時辦理反饋，并對信息公開工作責(zé)任追究制度在實踐中進一步明確，有力保障了政府信息工作的有序開展。

（三）拓展多種公開渠道。對公開信息進行認真梳理，通過啟東市人民政府信息公開平臺、電視、廣播、報刊等公開渠道積極主動發(fā)布政府信息。

（四）認真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。通過召開專題學(xué)習(xí)會議，組織全體機關(guān)人員認真學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》的主要內(nèi)容和信息公開的相關(guān)知識，提高對政府信息公開工作重要性的認識，對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序，監(jiān)督和保障等有明確的了解，增強對《政府信息公開條例》重要意義的認識和貫徹落實《政府信息公開條例》的主動性和自覺性。

二、主動公開政府信息情況

我委按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極搜集、準確分類、規(guī)范填報、發(fā)布信息，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在信息公開中的主渠道作用，2019年，我委主動公開了工作機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)分工、政策文件、重點領(lǐng)域信息公開、公告公示、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、人事信息、部門預(yù)決算、采購與招投標等政府信息。其中機構(gòu)職能類信息3條，領(lǐng)導(dǎo)分工類信息1條，政策文件類信息12條，重點領(lǐng)域信息公開12條，公告公示類信息23條， 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策信息2條， 人事信息1條，部門預(yù)決算信息2條,采購與招投標信息42條。通過啟東市人民政府網(wǎng)站部門動態(tài)發(fā)布動態(tài)類信息150多條。

第二十條第（一）項
信息內(nèi)容	本年新制作數(shù)量		本年新公開數(shù)量	對外公開總數(shù)量
規(guī)章	本單位未制發(fā)規(guī)章
規(guī)范性文件	4		4	38
第二十條第（五）項
信息內(nèi)容		上一年項目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政許可		4	0	0
其他對外管理服務(wù)事項		44	減11	0
第二十條第（六）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量		本年增/減	處理決定數(shù)量
行政處罰	45		減14	0
行政強制	2		減 2	0
第二十條第（八）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量		本年增/減
行政事業(yè)性收費	本單位無行政事業(yè)性收費
第二十條第（九）項
信息內(nèi)容	采購項目數(shù)量		采購總金額
政府集中采購	5		555.59萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業(yè)企業(yè)	科研機構(gòu)	社會公益組織	法律服務(wù)機構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量			21	0	0	0	0	0	21
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三 、 本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		12	0	0	0	0	0	12
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三） 不予公開	1.屬于國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案類	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四） 無法提供	1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	8	0	0	0	0	0	8
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正后申請內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五） 不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		20	0	0	0	0	0	20
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			1	0	0	0	0	0	1

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

2019年度，我委沒有發(fā)生與政府信息公開有關(guān)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。

五、存在的主要問題及改進情況

（一）主要問題

1．公開意識及內(nèi)容需要進一步深化。主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強。

2．公開形式的便民性需要進一步提高。目前我委主要通過網(wǎng)站發(fā)布的形式開展政府信息公開工作，受閱群眾不是十分廣泛。

3．長效工作機制建設(shè)需要完善?！墩畔⒐_目錄》和《政府信息公開指南》內(nèi)容表象化，細化不夠，實質(zhì)性內(nèi)容不多，在更新維護、監(jiān)督約束等方面的工作機制落實得不夠。

（二）改進情況

1．充實公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄。加強對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾意見，推動科學(xué)、民主決策。

2．規(guī)范、優(yōu)化申請?zhí)幚砹鞒?，明確責(zé)任主體。規(guī)范信息公開流程，提高申請?zhí)幚硇?，方便人民群眾獲取政府信息。加強政府信息公開咨詢服務(wù)工作。

3．拓展公開形式。進一步發(fā)揮電視媒體和報刊雜志的作用，適當(dāng)完善適合社區(qū)和農(nóng)村群眾的政府信息公開渠道。

4．建設(shè)長效工作機制。建立政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護、考核評估、監(jiān)督檢查評議等工作制度，進一步完善信息公開保密審查制度，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。